El Comité Autónomo de la Regla Fiscal (Carf) informó que, según sus cifras preliminares, el déficit fiscal de 2024 superó en aproximadamente $21 billones la meta establecida en el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP).
Este desajuste se atribuye a ingresos tributarios acumulados hasta noviembre de 2024 que fueron $10,8 billones inferiores a lo proyectado, así como a un gasto primario del Gobierno Nacional Central que alcanzó $313,7 billones, superando los $303,9 billones previstos en el MFMP.
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El Carf ya había advertido que el espacio de gasto primario en diciembre, para cumplir con la meta de balance primario del MFMP, era de $5,4 billones. Sin embargo, las cifras preliminares sugieren que el gasto real alcanzó $30,4 billones (sin incluir ajustes relacionados con la deuda flotante).
Como resultado, el balance primario habría cerrado alrededor de $21 billones por debajo de la meta del MFMP.
“Estas cifras aún son preliminares y están sujetas a ajustes con base en información actualizada sobre ingresos distintos a los tributarios, deuda flotante y otros componentes del balance fiscal”, aclaró el Comité.
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A final del 2024, agregó, también se evidenció una caída significativa en la posición de caja en pesos del Gobierno Nacional Central. Según datos de la Tesorería Nacional, los depósitos en el Banco de la República cerraron 2024 en $3,7 billones, una cifra inferior al promedio histórico ($13,6 billones).
“Si no se implementan medidas correctivas, esta situación podría derivar en presiones de liquidez durante 2025 y los años posteriores”, advirtió el Carf.
Desde la óptica del exministro de Hacienda, José Manuel Restrepo, si bien aún se está pendiente de los datos finales, “genera inquietudes que estemos en el límite de incumplimiento de la regla fiscal”.
“Los datos del Carf hablan de un menor recaudo tributario de $10 billones y un exceso de gasto primario de $10 billones. Por más de 20 billones se habría entonces incumplido regla fiscal en 2024. Si esto es así, es mejor reconocerlo que intentar corregirlo por cambios metodológicos de la regla o ajustes inadecuados a la fórmula técnica de cálculo de esta. Pero el riesgo de incumplirla en 2025 es altísimo y esto lo sabremos ya solo en medio del cambio de gobierno”, explicó.
Para Restrepo, incumplir regla fiscal significa más costos de deuda pública, mayor tasa de cambio, mayor deuda, mayor riesgo país, menos confianza y menos atractividad a la inversión.
El ministro de Hacienda, Diego Guevara, se refirió al llamado del Carf asegurando que no está en duda el compromiso del país con sus cuentas fiscales, con el fin de cumplir con sus cuentas pendientes con la banca local y externa.
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El funcionario explicó que para el 2024 se realizó un recorte de $28,8 billones, además de otras medidas de caja. Y mencionó que el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis) aprobó el 18 de diciembre transacciones de única vez por $30 billones, rubros que, según explicó, no entran en los parámetros de la regla fiscal.
Asimismo, destacó que los mercados han recibido con confianza las decisiones fiscales del gobierno, señalando como evidencia la ratificación de la calificación crediticia por parte de la agencia S&P.
“Es un debate técnico con el Carf que es muy valioso y que respetamos y consideramos. Pero aquí el corazón de fondo es la sostenibilidad fiscal”, manifestó Guevara.
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Agregó que en el presupuesto del próximo año se han destinado $112 billones para el servicio de la deuda y que este compromiso no se ha puesto en duda.